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体育投注:产业为何跟不上节奏

作者: 日期:2011-5-10 9:37:39 人气: 时间:2019-03-09 13:53 来源:未知 作者:admin

  
如今走在汕头市区的道路上,抬头不时能看见历史感极强的建筑和招牌。一位年纪稍大的广州游客惊呼,这一切仿佛就是上世纪八九十年代的广州街景。这种感觉,一方面说明汕头曾经的风光,但另一方面也意味着,汕头的发展滞后了。
 
今天无论是汕头所处的粤东,还是湛江所在的粤西,其经济发展速度和水平,已与珠三角地区相去甚远。
 
2018年,汕头和湛江的GDP分别为2512.05亿元和3008.39亿元,均低于中山、惠州和佛山、东莞等珠三角城市,更别说广州、深圳。
 
质量上,2017年两市先进制造业增加值占规上工业的比重分别为33.9%和36.7%,低于珠三角地区除肇庆之外的其余8个城市。
 
同是沿海地区,而且汕头和湛江都占据了一定先发优势,在一些产业发展上领一时之先,怎么到今天却被珠三角远远甩开?
 
这背后原因错综复杂,各界普遍认同的一个是区位因素。尽管粤东粤西沿海,但改革开放后,广东经济发展主要是通过开放接受港澳带动,而粤东粤西距离港澳远达数百公里。
 
按照当时“三来一补”产业模式,港商需输送来生产所需的大量设备、原材料、技术人员、图纸等,因为首选是毗邻的珠三角,而与粤东粤西较远的距离阻隔了资源流动。
 
“大约上世纪80年代中后期,湛江就开始跟不上发展节奏了。” 广东外语外贸大学国贸研究中心主任陈万灵说,因为要素密集配置在珠三角,虽然湛江是一个港口,也有一些产业基础和空间,但始终无法有效连接港澳的市场、资源、产业、劳动力和商业机会。
 
“因此,湛江在产业分工中不断走向低端。”广东海洋大学原副校长朱坚真表示,当湛江优势不再之后,三角、半球等家电企业的技术人员都跑到珠三角去,很多人去了直接当上厂长、经理或工程师,湛江优势产业逐渐弱化。
 
广东省政府特聘参事、广东省委党校原副校长陈鸿宇分析,一直以来广东的经济中心都是珠三角,并且改革开放之后极大增强。汕头特区设立之初,依靠政策优势产生了一定吸引力,但随后特区政策泛化,政策优势难以弥补区位劣势,资源分流外流。
 
汕头大学一份《汕头百年发展历程及城市定位分析》的论文指出,汕头特区走过第一个十年之后,因为港口功能不健全,出口货物流失到盐田港、厦门港。同时,加大了企业生产经营成本,甚至造成本地企业和在汕头投资的台资企业、港资企业搬迁。
 
陈鸿宇认为,1991年汕头市分治为如今汕头、潮州和揭阳三市,也导致行政区划的碎片化和割裂,阻碍统筹发展。
 
汕头市委政研室副主任庄学斌指出,汕头与厦门也不可比,后者也是计划单列城市,并获得福建全省大力支持。